项目编号：HKZB201803015
1. 采购条件
本采购项目通海杨广农业智慧小镇PPP项目社会出资人招标经通海县人民政府批复同意采用PPP模式进行实施，项目授权主体为通海县人民政府，项目实施机构为通海县住房和城乡建设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：通海杨广农业智慧小镇PPP项目社会出资人招标。
2.2采购方式：公开招标。
2.3项目概况：本项目由通海国际会展中心（含农业综合服务中心）、小镇配套路网及管网、滨湖景观区及观光长廊等内容构成。其中：
（1）通海国际会展中心（含农业综合服务中心）
通海国际会展中心（含农业综合服务中心）占地面积4.35公顷。其中：国际会展中心包括：会议厅、办公、展厅、报告厅、多功能厅等功能区；农业综合服务中心包括：农业服务中心、创业创新中心、大数据中心以及人才公寓等。
（2）小镇配套路网及管网
小镇配套路网及管网占地面积24.05公顷，包括路网主干、其他道路、污水管网等。
（3） 滨湖景观区
滨湖景观区占地面积 72.1 公顷，分为大地艺术观景区、农业科技 示范区、农业观光体验区、缤纷花海活动区、滨湖生态湿地区、灯光秀等。
2.4采购内容：社会资本方。
3. 采购需求
3.1项目全生命周期：本项目合作期20年。其中：建设期2年，运营期18年。
3.2投资估算：本项目总投资规模约为9亿元。项目最终建设投资规模以通海县政府审计机构审定金额为准。
3.3建设内容
（1）通海国际会展中心：包括会议厅、办公、展厅、报告厅、多 功能厅等功能区；
（2）农业综合服务中心
包括农业服务中心、创业创新中心、大数据中心以及人才公寓。
（3）园区交通及配套
配套园区路网、管网、给排水管网工程、配套通讯工程。
（4）滨湖景观区
滨湖景观区是通海农业科技创意农业的舞台，占地面积 72.10 公 顷，分为大地艺术观景区、农业科技示范区、农业观光体验区、缤 纷花海活动区、滨湖生态湿地区。
3.4项目地点：本项目位于通海县杞麓湖环线上的杨广镇，江通高速出口北侧。
3.5 运作模式：本项目拟采用 DBFOT（设计-建造-融资-运营-移交）方式运作。
3.6项目资本金：本项目资本金暂定动态总投资金额的20%（最终以金融机构的要求为准），项目资本金暂定为17800万元，其中：政府方股权占比 10%；社会资本方股权占比90%。
4. 申请人资格要求
4.1主体要求
申请人或联合体各方成员均须是在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态。本项目接受联合体资格参加资格预审，联合体总成员数量不超过3家。
申请人或联合体各方成员须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
4.2资质要求
申请人需具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程和市政公用工程总承包一级及以上资质，若为联合体投标则联合体任意一方具备建设行政主管部门核发的资质即可。
4.3 信誉相关要求
4.3.1申请人或联合体各方成员在资格预审公告发布之日起前三年无行贿犯罪、无重大违法违规行为；也没有政府采购法所述的不良行为；没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或受过省级有关部门的通报批评；所承担项目没有发生质量安全事故；无因拖欠工人工资被处理（强制性标准）。
4.4其他要求
4.4.1省外建筑业企业到云南开展建筑活动的，需在“云南省建筑市场监管信息网（www.ynjst-jgc.gov.cn）”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息，并携企业相关证件到省住房城乡建设厅作基本信息登记（须提供相关证明材料）。在项目中标后应及时在“云南省建筑市场监管信息网（www.ynjst-jgc.gov.cn）”上对项目管理人员进行网上登记，并同时携相关证书到项目所在地的住房城乡建设主管部门进行项目管理人员登记；
4.4.2提供检察院出具的企业法人、企业法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函，且无行贿犯罪记录；（若新成立的公司按年份查询）
4.4.3投标人信誉良好，参加本项目前未因不良行为记录被建设行政主管部门暂停或取消投标或投标人在递交投标文件前未被纳入“失信被执行人名单”（在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用中国（云南）”（www.yncredit.gov.cn/）查询）。
4.5接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
4.5.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
4.5.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4.5.4牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员数量不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势；
4.5.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
4.6详细资格条件详见资格预审文件。
注：以上资料申请人必须真实反映情况，如不提供真实情况，弄虚作假，若由采购人发现且经查实，应当取消申请资格。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
6. 政府采购政策
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括节约能源，保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。本项目采购只接受本国货物和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
7. 资格预审文件的获取
（一）凡有意参加的投标人，请于 2018年3月22日至 2018年3月28日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9：00 时至11：30时，下午 14:30 时至 17:00 时(北京时间)，在云南省昆明市北京路900号颐高数码A座15楼现场报名。
（二）报名方式：现场报名和网上报名
网上报名：凭企业数字证书（CA）进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），进行网上报名（投标人办理数字证书（CA）详见其办理流程），报名成功后持报名截图进行现场报名。
现场报名时，申请人需提供以下资料(以下证件需在报名时审验原件并提交一份加盖公章的复印件)。
报名时持营业执照原件【若未“三证合一”的还须提供组织机构代码证及税务登记证原件】（若为联合体提供方为牵头人）、资质证书原件或复印件、联合体协议书复印件（若为联合体）、法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件、被授权人身份证及上述资料加盖公章的复印件一套。
电子资格预审的获取：凡有意参加投标者，请登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取资格预审文件及其它资料（资格预审申请电子文件，格式为*.ZCZBJ）。
注：①供应商须在玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）进行注册（提交资料并审核通过）以及办理CA证书后方可报名参加投标。如果供应商之前已经办理过云南CA证书，此次报价只需进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）注册登录，重新确认信息，无需重复办理CA数字证书（注：昆明市办理的上海CA证书（黑色锁）不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA证书全省通用）。
②CA数字证书办理窗口：玉溪市红塔区秀山西路7号保安大厦二楼市政务服务大厅中介超市旁。CA数字证书办理相关事宜请咨询：玉溪运维服务热线:刘女士 18869746880（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）。
③供应商办理数字证书相关资料及附件在注册CA时自行下载填写好后在按要求扫描上传即可。
④供应商可到玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）点击【学习园地】按钮进行“电子响应文件制作及上传”的学习。
8. 资格预审申请文件的提交
（一）资格预审申请文件递交的截止时间及资格预审时间为 2018年4月18日上午09:30时，地点为玉溪市通海县公共资源交易中心6楼1号开标厅。
（二）逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
（三）电子资格预审申请文件的递交：
1、资格预审申请文件递交的截止时间（上同）2018年 4月18日09时30分。
2、网上递交：网上递交需登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），供应商须在截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。
3、网上递交资格预审申请文件后，供应商还须在资格预审申请文件递交截止时间前携带用于加密的数字证书（CA）到开标地点，并把刻录资格预审申请文件的光盘一份（光盘内附电子资格预审申请文件，格式为：*.ZCTBJ）同纸质资格预审申请文件一起递交。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，视为未按要求提交。
（四）此次资格预审需同时递交纸质资格预审申请文件和电子资格预审申请文件，只递交纸质资格预审申请文件或只递交电子资格预审申请文件，视为无效申请。
（五）该项目资格预审时采用电子评标。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在本项目公告同时在中国政府采购网、云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、玉溪市政府采购网、玉溪市公共资源交易电子服务系统发布网上发布。
10. 联系方式
采购人：通海县住房和城乡建设局
采购代理机构：昆明华昆招标代理有限公司
联系人：陈工、曾工
联系方式：13529369201
日期：2018年3月22日
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