驻马店市杨靖宇将军纪念馆改扩建工程PPP项目社会资本采购资格预审公告
项目编号：ZMD2017----092
一、招标条件
本采购项目驻马店市杨靖宇将军纪念馆改扩建工程 PPP项目由驻马店市人民政府授权批准采用政府和社会资本合作（ PPP）模式建设。项目授权主体为驻马店市人民政府，项目实施机构为驻马店市民政局（以下简称采购人），招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目 概况及采购内容
2.1项目名称：驻马店市杨靖宇将军纪念馆改扩建工程 PPP项目。
2.2项目编号：ZMD2017----092
2.3采购方式：公开招标。
2.4项目概况：本项目规划总用地面积 100147m2，建设内容包括杨靖宇将军纪念馆及陈列布展、杨靖宇将军纪念公园和杨靖宇将军故居修缮等 3大部分，其中杨靖宇将军纪念馆占地面积 34762m2，杨靖宇将军纪念公园占地面积 65404 m2。
2.5采购内容：社会资本方采购。
三、采购需求
3.1项目全生命周期：本项目合作期 15年，其中建设期 3年，运营期 12年。
3.2投资概算：驻马店市杨靖宇将军纪念馆改扩建工程 PPP项目总投资约 43189.88万元，本项目资本金按项目总投资的 20.12%计算，即 8689.88万元，其中：中选社会资本持项目公司 100%的股权，现金出资 8689.88万元。
3.3项目规模：杨靖宇将军纪念馆建筑工程及布展，按照国家一类博物馆舍建设规范，预计具备年接待 500万游客的能力。总建筑面积 18627平方米，其中，地上建筑面积 15608平方米，地下建筑面积 3019平方米。
3.4项目地点：驻马店市杨靖宇大道与 107国道交叉后东南侧。
3.5运作方式：本项目采用 BOT（建设 -运营 -移交）方式，由项目公司在建设期内负责本项目投融资和建设工作，在运营期内负责本项目红线内道路及硬化、绿化养护和纪念馆物业运营、维护。纪念馆物业的经营权交给项目公司，由项目公司负责维护，在合作期满，项目公司将项目整体资产及经营权无偿、完好的移交给驻马店市人民政府或政府指定的接收方。
3.6其他采购需求：本项目采用政府付费的回报机制。
四、申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件；
4.2近三年财务状况良好，均为盈利，申请人需提供近三年度审计财务报告（如无 2016年度的，需提供 2013-2015年度经审计的财务报告）；
4.3 2014 年1月1日 以来至少承担过一项投资金额不低于5亿元的 PPP项目（以签署的合同为准）；
4.4具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，且具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；
4.5具有与本项目相适应的投融资能力
（ 1）提供金融机构不低于 50亿元的授信文件；
（ 2）提供金融机构出具的不低于 30000万元的自有资金证明。
4.6参加本次政府采购活动前三年内 ,在经营活动中无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等，提供书面声明；
4.7申请人必须提供良好的财务会计制度和在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）查询相关主体信用记录（截图加盖投标单位公章），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商和投标人，采购人或代理机构有权拒绝投标人参与本项目采购活动；
4.8本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。
五、资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
六、政府采购政策
政府采购应当有助于实现国家的经济和 社会发展 政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
七、资格预审文件的获取
7.1请申请人于 2017年 4月 17日至 2017年 4月 21日（法定公休日、节假日除外），每日上午08：30时至11:30时，下午14:30至17:30时（北京时间，下同），到驻马店公共资源交易中心一楼大厅报名并购买资格预审文件。
7.2购买资格预审文件时需法定代表人本人（持有效的法定代表人身份证明）或委托代理人本人（持授权委托书及本人身份证原件）持本资格预审公告第 4项申请人资格要求中相关证件的原件（营业执照、资质证书可不携带原件）和加盖单位公章的复印件一套，原件核对后退还。供应商提供的报名资料如未加盖真实有效的企业公章，招标代理机构可以不予受理。
7.3通过上述报名的申请人同时购买资格预审文件，售价：1000元，售后不退。
八、资格预审申请文件的提交
8.1递交资格预审申请文件截止时间详见资格预审文件。
8.2递交资格预审申请文件地点为 驻马店公共资源交易中心 105 开标室。
8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。
九、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《驻马店市政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》等网站同时发布。
十、项目资料目录
10.1物有所值评价报告及财政部门意见。
10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。
10.3项目正式实施方案及政府审核意见。
10.4其它相关审批文件。
十一、联系方式
采购人：驻马店市民政局
联系人：张先生
联系电话：0396-3786399
招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
地址：郑州市金水东路80号绿地新都会2号楼A811室
联系人：冯女士
电话：0371-60207792
2017年4月 17日
