近日，泛华集团副总裁、泛华产业投资公司总经理杨年春应邀出席“2017中国特色小镇与田园综合体峰会”，并作了《打通特色小镇与田园综合体的系统思维和创新模式》的主题演讲。此次峰会由中国新城镇投资与建设联盟、清华房地产总裁商会、读道文旅集团联合主办，以特色小镇与田园综合体模式展望为主题，围绕特色小镇与田园综合体的模式分析、特色小镇落地运营与案例解析、PPP金融模式与智慧方案、田园综合体运营模式创新及实践几大模块进行了探讨和交流。来自金融投资机构、产业资源协同机构、地方政府、地产开发机构的两百多名代表嘉宾出席了峰会。
泛华副总裁杨年春
特色小镇和田园综合体成为新型城镇化和乡村振兴战略的重要抓手。杨年春副总裁在演讲中提到，特色小镇建设和田园综合体是国家鼓励和社会关注的投资热点。特色小镇和田园综合体无疑是新型城镇化发展的最大风口，是新时期中央推动新型城镇化建设的重要IP，是解决城乡发展不均衡、大城市病、城市千城一面、传统文化缺失等系列问题的重要抓手，体现了中国新型城镇化四层机构整体发力和引导要素下沉的新格局，也城镇化发展到一定阶段形成逆城镇化动力的新趋势。特色小镇和田园综合体，互为支撑，可以聚落式组团发展，是在城乡一体格局下，发现新价值、创造新需求、构建新体系、创造新模式，深入推进特色经济供给侧结构改革、发展复合经济、创造多元效益，结合公共服务一体化和农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、生态文明化、社会经济全面发展，解决我国发展不平衡不充分的矛盾，满足人民美好生活需要的一种可持续性发展模式。
系统思维创新特色小镇及田园综合体发展模式。目前特色小镇的发展态势迅猛，各地政府、企业全力投入特色小镇的发展建设，同时也出现了诸如房地产思维、外延式“特色小镇”等一系列令人堪忧的问题，特别是很多策划、规划和投资模式，出现了照抄和照搬大城市的项目需求、形态、业态、机理、尺度等，严重违背规律。有鉴于此，泛华提出三融创新发展模式，在建设特色小镇的过程中，运用系统思维、战略思维、平台思维、集群思维、生态圈思维、结构性金融思维、互联网加思维，从顶层设计入手，把握特色内涵，面向未来需求，特别是放眼2020中国全面实现小康社会以后，人民的新观念、新需求、新消费，结合国家战略和国家政策的新理念、新方向、新红利，找到地方发展的内生动力、差异化发展路径、聚焦特色产业、运用结构化金融手段、以产城融合、产市融合、产金互动的模式开发建设和投资运营，重构特色产业价值链和生态圈，实现特色小镇及田园综合体的智慧发展、智慧建设、智慧运营管理，真正形成智慧生态田园的特色活力小镇和美丽乡村。
顶层设计带动全要素聚集，重构特色产业集群。通过挖掘地方要素禀赋，形成特色产业的龙头产业，组建产业发展基金，从金融创新和要素集聚引领特色产业发展，解决特色小镇发展的内生动力问题，进而打造特色产业集群和战略增长平台。构建交易结算中心和产业大数据中心，促进市场和产业供应链重构，打造城经济、市经济、要素经济交融发展的线上线下的要素市场、产品市场和服务市场。塑造地理标识品牌，打造生态文明示范，提升特色小镇的核心竞争力和经济价值，引导该地区人们围绕着一个地区特色产业品牌创新创意、创业兴业，并通过特色小镇和田园综合体带动全行业集聚，成为该特色产业优势产区和市场，并通过线上线下的产品市场、服务市场和要素市场来辐射全国乃至全世界。通过构建“一镇一园多基地”的模式形成“特色经济+大健康、大文化、大旅游”的特色复合产业集群，从供给侧和需求侧两端同时发力，实现城经济和市经济双杠杆有机互动，放大投资价值，打造产城融合、产市融合、城乡一体、一二三产联动的战略增长极，最终实现”四化融合”、“四生互动”、“三圈共融”、“三融聚焦”，实现产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社会化、社区带动新型城镇化。
泛华提出的三融创新特色小镇，是中国新型城镇化发展创新模式的落地，是破解城乡二元结构、实现农村经济社会全面发展的重要抓手。特色小镇因地制宜，重点培育特色产业，汇集周边区域劳动力，成为搭建城乡发展一体化平台、把强县和富民统一起来，把城镇和乡村贯通起来的有效举措。通过创新驱动，挖掘内生动力，把改革和发展结合起来，成为促进就近就地城镇化的重要载体，是加速新型城镇化进程的助推器。通过对传统资源和高端要素进行配置重组，从供给侧和需求侧双向发力，既激活了本土特色产业和文化内涵，同时提供了高端要素资源配置的空间产品，满足了人们多角度、多层次的差异性消费，搭建了有效供给和有效需求对接的平台，为我国经济社会转型增添了新的动力。
