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阳曲县住房和城乡建设管理局阳曲县三馆一院一校建设PPP项目

编辑：格非儿　文章来源：数字展示在线　发布日期：2017-11-8 8:30:02

阳曲县三馆一院一校建设PPP项目(以下简称“本项目”)以阳曲县住房和城乡建设管理局(以下简称“住建局”)作为项目实施机构，并作为本次项目招标人。

本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113)、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号)、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法规组织和实施，山西华辰投资咨询管理有限公司受阳曲县住房和城乡建设管理局委托，对本项目进行公开招标(采购方式)，选定社会资本方。现将有关事项公告如下：

一、项目名称：阳曲县三馆一院一校建设PPP项目

二、项目编号：HCZB2017161

三、实施机构：阳曲县住房和城乡建设管理局

四、招标需求：

1.投资规模及资金来源：

依据《阳曲县三馆一院一校建设项目可行性研究报告》，本项目静态估算总投资为22703万元。其中建筑工程费19158万元，二类其他费用1481万元，预备费2064万元。按照的融资比例估算建设期利息为618.72万元，故本项目估算动态投资额为23,321.72万元。

本项目资本金投入为6,996.52万元，占本项目估算动态投资额的30.00%，项目资本金为项目公司注册资本，由政府方出资代表和社会资本按约定比例承担，政府出资代表出资5%，社会资本出资95%。以现金方式实缴;其余16,325.20万元，由项目公司通过银行贷款、股东借款、信托、基金等方式筹集，融资额占本项目估算投资额的70.00%。项目公司依据项目资金需求自行选择融资方式进行项目融资，社会资本对项目公司的融资予以保障。

2.建设内容：

(1)建设规模

阳曲县三馆一院一校项目为党校、影剧院、文化馆、图书馆、美术馆，根据阳曲县的人口数量，以及指标规定，并根据阳曲县现状情况、选址场地的现状情况以及初步设计方案的布局安排，最终确定阳曲县三馆一院一校的总建筑面积为35359.2㎡。

①党校

根据《山西省县级党校评估指标体系(征求意见稿)》2012年10月15日，以及阳曲县实际需求和未来的发展，最终确定本项目新建党校的总建筑面积为12929㎡。

②影剧院

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《县级影院建设基本参数标准》中“20万以下城区人口的县级城市电影院”要求影院的总面积为2000-3500㎡，总座位数控制在“1000-1500座”。最终确定本项目新建影剧院的总面积为7556.2㎡，总座位数为1000座，方可满足阳曲县的需求和发展。

③文化馆

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《文化馆建设标准》(建标136-2010)，本项目的文化馆属于小型文化馆，建筑面积应控制在2000-4000㎡，最终确定本项目新建文化馆的总建筑面积为4407㎡，方可满足阳曲县需求和发展。

④图书馆

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《公共图书馆建设标准》(建标108-2008)，本项目的图书馆属于小型图书馆，最终确定本项目新建图书馆的总建筑面积为3467㎡，方可满足阳曲县需求和发展。

⑤美术馆

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《山西省文化厅<关于做好2017年县级公共文化设施建设项目申报工作的通知>》,“国家和省级扶贫开发重点县，以及人口低于20万的县(市、区)，美术馆可以单独建设，也可以与公共图书馆、文化馆合并建设，但美术馆自身建筑面积应不低于2000平方米”，最终确定本项目新建美术馆的总建筑面积为3250㎡，方可满足阳曲县需求和发展。

(2)建设内容

本项目建设内容为拟建“三馆一院”(文化馆、图书馆、美术馆和影剧院)、一个党校以及其配套购置。

“三馆一院”为一栋合体楼，左边为“三馆”，右边为“一院”，为地上3层。

党校为一栋综合楼，主楼为地下1层，地上11层，两边的裙房(多功能厅和餐厅)为地上1层。

序号	项目名称	单位	数量	备注
1	规划总用地	㎡	59820.87	约89.74亩
2	总建筑面积	㎡	35359.2
	地上建筑总面积	㎡	26257.2
	地下建筑总面积	㎡	9102	约24.6亩
2.1	党校总建筑面积	㎡	12929
	地上建筑面积	㎡	8554
	地下建筑面积	㎡	4375
2.2	影剧院总建筑面积	㎡	7556.2	3F
2.3	文化馆总建筑面积	㎡	4407	2F
2.4	图书馆总建筑面积	㎡	3467	3F
2.5	美术馆总建筑面积	㎡	3250	-1/2F(中间露天剧场占地1490㎡)
	地上建筑面积	㎡	2273
	地下建筑面积	㎡	977
2.6	广场半地下车库建筑面积	㎡	3750
3	露天连廊面积	㎡	1151
4	绿化及广场面积	㎡	40077	含半地下车库顶部绿化
5	容积率		0.39
6	建筑密度	%	18.1
7	绿化率	%	35

3.项目运营维护范围：

包括但不限于：本项目运营维护内容包括场馆的物业管理、绿化养护及基础设施的运营维护。

4.计划合同履约日期：

4.1计划建设工期：暂定2年。

4.2运营维护期：13年。

5.质量标准：

建设标准符合国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准。

五、合作模式：

1.项目运作方式：

具体运作方式的选择主要由项目性质、风险分配基本框架、融资需求、建设需求和期满处置等因素决定。结合本项目实际情况适合选择BOT方式，即建设-运营-移交方式。项目公司承担本项目融资、建设、运营、维护职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给政府或政府指定单位。

2.合同签订：

由阳曲县住房和城乡建设管理局与中标社会资本方签署《PPP项目合同》。项目公司成立后与阳曲县住房和城乡建设管理局签署《PPP项目合同》的补充协议或承继合同。

六、投标人资格要求：仅限于通过本项目资格预审合格的申请人。

七、报名时间、地点及招标文件的获取：

投标报名及招标文件获取时间、地点：2017年11月7日至2017年11月14日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时00分至12时00分，下午15时00分至18时00分(北京时间，下同)，在山西华辰投资咨询管理有限公司报名及购买招标文件。招标文件售价800元，售后不退。(报名及购买文件仅限于本项目资格预审合格的申请人)

八、投标文件的递交

1.提交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)2017年12月1日9时00分(北京时间);

2.提交投标文件的地点为：山西省人大会议中心一楼会议室(迎泽大街309号)

3.逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

九、开标时间、地点

1.开标时间：2017年12月1日9时00分

2.开标地点：山西省人大会议中心一楼会议室(迎泽大街309号)

十、公告发布媒介

本次招标公告在山西政府采购网上发布。

十一、其他说明

1.参与投标的投标人应以电汇、网银转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳80万元人民币的投标保证金。

2.《PPP项目合同》生效日起5个工作日内且在投标保证金退还之前，中标社会资本方向政府方提交建设期履约保函，金额为人民币1000万元，该保函为见索即付的独立保函，待项目整体竣工验收均合格后且提交运维保函后10日内退还建设期履约保函。