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近年来，随着人们生活水平的提高，文化和旅游消费逐渐成为人们日常生活的重要组成部分。为了进一步促进文旅产业的健康发展，国家发改委推出了新的补贴政策。根据《实施方案》，中央投资补助标准已经明确：原则上东、中、西部地区（含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区）中央投资补助比例为30%、60%和80%。而西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州（含兵团）的项目，则可以享受到最高100%的全额补助。这次补贴政策涵盖了多个方面，包括公共文化服务设施建设、国家文化和自然遗产保护设施、历史文化名城和街区、国家级非物质文化遗产、国家自然遗产地、道路交通设施、国家公园体制试点等。《实施方案》明确了中央投资补助标准：原则上东、中、西部地区(含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区)中央投资补助比例为 30%、 60%和 80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州(含兵团)的项目可按规划确定的最高补助额度予以全额(100%)补助。
文旅康养工程项目建设任务
一、公共文化服务设施建设方面
（一）贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设。
（二）广播电视无线发射台站基础设施二期建设。
（三）少数民族新闻出版东风工程二期建设。
二、国家文化和自然遗产保护设施
全国重点文物保护单位重点项目
主要建设内容：
①文物保护管理设施、文物保护围栏围墙、界碑界桩文物风貌改善，重要历史遗存周边环境整治、重要节点空间或传统街巷沿街立面的整治、历史水系整治、绿化等；
②必要的展示利用设施，如标识系统、保护展示棚厅、文物库房、必要的展示用房、游客管理服务中心等；
③保护所需的基础设施，如给排水设施和管线建设及改造、电力设施建设及改造、供热及燃气设施和管道建设及改造、垃圾收集中转设施和公厕，防灾减灾设施等；
④基本接待设施，如生态停车场、必要外围连接路、内部参观步行道等。
全国重点文物保护单位一般项目
主要建设内容：
①文物保护管理设施；
②文物保护围栏围墙；
③界碑界桩，急需的防灾减灾设施；
④环卫设施、简易巡护步道；
⑤给排水、电力等抢救性保护基础设施。
历史文化名城和历史文化街区
主要建设内容：
①基础设施建设或改造，如给排水设施和管线的建设及改造，电力设施建设及线路改造，供热及燃气设施和管道建设及改造，垃圾收集中转设施、公厕、消防设施等。
②环境整治，对街区出入口、标志性建筑周围、驳岸、水埠、戏台等公共空间进行必要的景观环境整治、历史水系整治、传统街区立面整治、街区的绿化等。
③在保持道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。增设必要的生态停车设施等。
④公有历史建筑的修缮与利用，鼓励由政府组织对无人居住、产权公有的空置历史建筑进行必要的修缮和改造，用于当地的基层综合公共文化服务中心、游客服务中心等公共服务用途。
国家级非物质文化遗产
主要建设内容：
①传统表演艺术类：展演剧场、排练厅和相关辅助用房等。总规模不超过 3000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
②传统手工技艺类：生产传习用房、技艺展示厅和相关辅助用房等。总规模不超过2000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
③传统民俗活动类：室外展演活动场地、小型室内展示空间、库房等。建筑总规模不超过 1000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
国家自然遗产地
主要建设内容：
①保护监测设施。建设必要的游客流量监测调控和规划监管设施，如门票预约系统、景区入口门禁设施、重点景点和游线的视频监控设施、游客量实时监测与信息发布系统、应急救援与指挥调度系统、规划实施监测设施等。
②保护性基础设施。建设必要的环境整治与生态修复、垃圾和污水收集、环卫设施、综合防灾减灾和监测预警设施、小型管理用房等。道路交通设施。建设必要且富有特色的慢行游览道路设施，如游步道、木栈道、生态停车场，以及必要的风景名胜区外部连接道路（主要解决断头路和最后一公里问题，不支持长距离的景区外道路建设）等建设必要的资源展示设施、游客解说教育设施（展示中心、标志标牌、科普教育等设施）、游览安全设施等。
国家公园体制试点
主要建设内容：
①生态系统和遗产资源保护设施：生态系统保护建设，如森林管护、封山育林、森林防火、病虫害防治、水土整治等，自然遗迹、地质遗迹现场保护设施，生物多样性保护，如野生动物救护设施等，相关文化遗产、社区民俗保护设施等。
②配套基础设施：必要的巡护道路，环境整治，垃圾污水处理，环卫设施，综合防灾减灾设施，小型管理用房等。
③保护监测设施：生态监测设施，包括地面站网、遥感监测、数据平台等设施，游客流量监测调控设施，应急救援设施等。
④科普教育和游览服务设施：陈列馆、科普馆等展示设施，室外科普展示、科普信息站、标识系统等，资源展示设施，游客解说教育设施等。
主要建设内容：
①旅游咨询中心；
②区域性旅游应急救援基地；
③游客集散心；
④集散分中心及集散点；
⑤旅游交通引导标识系统；
⑥旅游数据中心等。
重点景区基础设施建设
主要建设内容：
①旅游咨询中心；
②区域性旅游应急救援基地；
③游客集散心；
④集散分中心及集散点；
⑤旅游交通引导标识系统；
⑥旅游数据中心等。
红色旅游基础设施建设
主要建设内容：
①全国红色旅游经典景区到交通干线的连接路；
②景区内道路、步行道、停车场、厕所、供水供电设施、垃圾污水处理设施；
③消防设施、安防监控设施、展陈场馆、解说教育系统、游客信息服务设施以及环境整治等；
④国家级抗战纪念设施、遗址的必要维修保护。
文旅+康养融合建设
围绕文旅+康养的五种创新发展思路展开分析，以期为相关产业的发展提供新的视角和思路。
一、以医疗为核心，打造高端康养旅游
医疗旅游是文旅＋康养模式中的重要组成部分，针对消费能力强的客户群体，提供高端、专业的医疗服务。这类游客通常对医疗服务的质量和效果有着极高的要求。
实施策略：结合知名医疗机构，建立专业的医疗旅游服务中心，提供体检、诊断、治疗等一站式服务。同时，可以引入国际先进的医疗设备和技术，提升医疗服务的水平和质量。此外，还可以开发医疗主题的旅游线路，如中医养生之旅、美容整形之旅等，满足游客的多元化需求。
二、以康养为目标，推动强身健体旅游
康养旅游是以强身健体为目标的旅游活动，强调通过旅游达到身心健康的效果。这类旅游活动重游率高，因为游客通常会定期参与以维持和提升健康状态。
实施策略：开发多样化的康养旅游产品，如瑜伽旅游、徒步旅游、太极旅游等，让游客在运动中感受身心的愉悦。同时，可以结合当地的自然资源和文化特色，打造独具特色的康养旅游项目，如森林浴、温泉疗养等。
三、以旅游为载体，延长游客停留时间
传统的旅游模式往往以观光为主，游客停留时间较短。而在文旅＋康养的模式下，可以通过提供丰富的旅游活动和优质的康养服务，延长游客的停留时间。
实施策略：除了常规的观光项目外，还可以增加互动性强的体验活动，如手工艺制作、农耕体验等。同时，提供完善的康养设施和服务，如健身房、游泳池、SPA中心等，让游客在享受旅游的同时，也能关注和维护自己的健康。
四、以居住为补充，打造康养旅游社区
对于希望在旅游地进行长期康养的游客来说，提供舒适的居住环境是必不可少的。通过打造康养旅游社区，可以满足这部分游客的需求。
实施策略：在社区内配备完善的设施和服务，如医疗中心、康养中心、活动中心等。同时，注重社区的生态环境建设，为游客提供宜居的生活环境。此外，还可以开展各类社区活动和文化交流活动，增强游客的归属感和幸福感。
五、以小憩为特色，营造慢节奏旅游体验
在快节奏的现代生活中，人们渴望在旅游中找到一片宁静之地，放松身心。因此，以小憩为特色的慢节奏旅游体验成为文旅+康养模式中的一个创新点。
实施策略：在旅游地设置休闲区域，如咖啡厅、书吧、茶馆等，供游客休息和放松。同时，开发一些轻松愉快的旅游活动，如钓鱼、野餐、赏花等，让游客在慢节奏中感受生活的美好。
六、文旅康养发展趋势
随着融合的不断发展，未来该领域将呈现出多元化发展、定制化服务、数字化升级和跨界融合的趋势。
1.多元化发展：文旅康养产品将更加丰富多样，涵盖医疗、健身、休闲等多个方面，满足不同游客的需求。
2. 定制化服务：根据客户的个性化需求，提供量身定制的康养旅游服务，如私人医生、个性化健身计划等。
3. 数字化升级：运用大数据、人工智能等技术手段，提升康养旅游的智能化水平和服务质量。例如，通过智能穿戴设备监测游客的健康状况，及时提供个性化的康养建议。
4. 跨界融合：康养旅游将与其他产业进行深度融合，如与教育、文化、农业等产业的结合，形成更加完善的产业链和生态圈。
