7月25日，中国人民银行、文化和旅游部联合发布《关于金融支持文化旅游行业恢复发展的通知》（以下简称《通知》），《通知》就旅游行业的金融支持、信贷供给、融资渠道等方面提出了要求。

《中国经营报》记者注意到，进入下半年以来，文旅部已经针对旅游行业连续出台了多项支持政策，包括旅游专列、夜间消费、乡村民宿等。而随着时间进入暑期，云南、新疆等地的旅游行业数据也迎来了快速增长。

多政策利好

《通知》提到，要发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动文化和旅游企业综合融资成本稳中有降。运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。同时，文件还提出要降低文化和旅游企业的融资成本。

针对受疫情影响较大的文化和旅游企业，各级文化和旅游行政部门可以制定受疫情影响暂遇困难企业名单，并鼓励有条件的文化和旅游金融服务中心发起成立行业纾困基金。

此外，文件也关注到了文化和旅游行业从业人员的就业和征信服务问题。《通知》鼓励各级文化和旅游行政部门采取多种措施稳定从业人员队伍。鼓励银行业金融机构依据各级文化和旅游行政部门提供的文化和旅游行业从业人员相关信息，根据贷款人申请，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划，并依据调整后的还款安排报送信用记录。

除了金融方面外，旅游行业的其他配套支持政策也在陆续出台。7月18日，《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》发布，其中提到通过优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带、开发数字化文旅消费新场景等方式，来培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间，进一步激发旅游休闲发展的内生动力。

而在此之前，第九版新冠肺炎防控方案已经将密切接触者、入境人员的隔离时间由“14+7”调整为“7+3”，通信行程卡也被宣布取消“星号”标记；7月初，文旅部宣布恢复了旅行社和在线旅游企业经营旅游专列业务；近日，文旅游又公布了第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

部分区域复苏

回顾今年上半年，旅游行业的整体表现不及去年。上半年，国内旅游总人次14.55亿。其中，城镇居民国内旅游人次10.91亿，农村居民国内旅游人次3.64亿。国内旅游收入(旅游总消费)1.17万亿元，比上年下降28.2%。

不过，也有部分省份的旅游市场表现开始趋稳。7月24日，为期三天的“2022中国国际旅游交易会”在云南闭幕。今年上半年，云南旅游业投资增长50.7%，接待游客人次、旅游总收入，已恢复到2019年同期的89.8%、75.5%。

进入7月后，有更多的地方迎来了旅游业的复苏。据新疆维吾尔自治区文化和旅游厅公布的数据，7月前半个月，全疆5A级旅游景区日均接待量突破11万人次，与6月环比增幅达201.08%。全疆796家旅行社接待量逐月增长，平均每天组团量达1446个，人数达2.21万人。