新冠肺炎肆虐,各行各业停滞,对于西安这座文旅产业步入良性发展的城市来说,一季度上半期收入锐减。2月7日,西安市文旅局邀20余位业内人士及专家,组织线上座谈会,系统评估疫情对文化旅游业的影响,为重振西安文旅产业献计献策,并在当日下午将座谈相关情况上报上级。8日,西安市人民政府为有效应对疫情,推出促进经济平稳发展的若干措施,并安排旅游业发展专项资金3亿元,重点针对文旅企业进行扶持。
中外驰名的旅游城市西安,文化旅游业正成为这座城市一块颇有分量的经济来源。近两年来,来西安旅游的人数及由文旅产业带来的收入呈井喷式增长。疫情到来,这条产业链受到前所未有的重创。西安市文旅局线上座谈会主持人表示,我市文旅企业自疫情发生以来,积极响应防控疫情的号召,令行禁止,为社会做出了贡献,自身承受了巨大损失。做好当前和今后一个时期的文化旅游发展研究,为疫情过后行业振兴打基础、谋新招是当下亟待解决的问题。
在西安,目前所有景区及相当数量的酒店旅客寥若晨星。这两类企业的共通之处是员工人数规模大,酒店还面临着高额的房屋租金。无论是人工成本,还是裁员成本都非常巨大。许多企业不裁员就养不起员工,裁员之后牺牲太大,疫情结束将无法运转。这一尖锐矛盾,使众多企业陷入困境。许多企业代表表示,成本的压力,资金的缺口,导致账面现金最多周转两到三个月。
此外,旅行社、会展企业也受到多方面重创。元宵节收假之后,首先面临的是针对大量境内外游客的退费及赔偿问题,但是,旅行社先行垫付的费用损失已经造成,难以追回。相比之下,会展业面临的问题更多,西部国际会展(陕西)有限公司总经理滑战林表示:原计划于3月27日召开的西安旅博会,年前陆续接到十几个国家地区参与意向。疫情到来,国际买家纷纷取消来华行程,旅博会日期只能后延。陕西利行国际旅游公司负责人张帆表示:疫情过后,期待市委市政府到境外借助旅游展会或其他机会,宣传促销西安,提振和恢复国外游客对中国旅游的信心,并邀请境外媒体记者来西安实地考察。
座谈会后仅仅24小时,市委市政府迅速出台相关政策,安排旅游业发展专项资金3亿元,用于恢复旅游业发展,对旅游基础设施及公共服务设施、高品质酒店及民宿建设,并对精品旅游演艺进行奖补。此外,还将发放专项补贴,加大稳岗扶持力度,加强企业职工培训。可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费,缓交期最长6个月。并实施灵活用工方式和申请特殊工时制度,调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时。延迟复工期间,经与职工协商一致,可按劳动合同规定标准的一定比例约定薪酬。此外,还在减免企业房租、税款做出了细致的规定,并将加大信贷扶持力度,对企业运营所需的水、电、气垃圾清运等方面也将实行减免缓政策。
接下来,各企业能否在疫情期间修炼内功,有针对性地策划适应市场的产品推动大众消费,才是未来立于不败之地的资本。陕西丝路非遗文化有限公司总经理赵俊峰表示,促进旅游消费必然会成为疫后救经济的首选手段之一。此次疫情犹如大浪淘沙,大浪来了,方看出谁会游泳(好产品),谁仅仅有救生圈(政策、资金)。调整产品结构,创新商业模式,提升文化科技内涵才是硬道理。西安复兴文明文旅集团负责人代紫暄认为:“我们可以利用此次旅游行业的‘冷静’期,系统梳理、挖掘‘文化’核心,不放弃对西安旅游产品的宣传,利用‘饥饿营销’的策略,吊足消费者胃口,一旦进入复苏后的爆发期,力求使西安成为大家最想来的首选旅游目的地。”