12月13日上午，2020中国旅游集团发展论坛在京举行。会上，文化和旅游部党组书记、部长胡和平发表讲话。
胡和平表示，必须做大做强旅游产业，培育繁荣国内旅游市场，充分释放内需潜力，促进国内大循环。要大力发展入境游，推动国际国内双循环。
胡和平还表示，要抓住科技发展的契机，加快新科技应用，提升企业技术创新的能力，集聚各类创新要素，推进数字化智能化为支撑的产品创新，实现科技强企、科技强旅，使旅游+、科技+，相互赋能和融合发展，推动旅游业实现跨越式发展。
以下为讲话部分实录（内容有删减，未经本人审阅）：
同志们，在全党全国上下认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，谋划“十四五”时期发展思路举措制定，本届论坛以“文化引领、科技创新”为主题，研讨推动旅游业高质量发展，可谓正逢其时。在此，我代表文化和旅游部对论坛的举办表示热烈的祝贺！今年以来，我们遭遇了突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央统一领导下，在总书记亲自指挥、亲自部署下，全国人民上下一心，众志成城，取得疫情防控重大战略成果。旅游战线认真落实中央部署，采取最严格的防控措施，有效地防止了疫情经由旅游活动传播扩散，展现出很强的大局意识、责任意识、担当精神。疫情防控进入常态化之后，稳妥推进复工复产复业，逐步恢复国内旅游市场，对做好“六稳”工作，落实“六保”任务做出了积极贡献。借此机会，我代表文化和旅游部向广大的旅游工作者、企业家和从业人员表示衷心的感谢。
下面我讲三方面的意见。
一、把握新发展阶段旅游业面临的形势、任务。当前我们正站在两个一百年的历史交汇点上，即将踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。我国发展面临的国际国内环境更加复杂多变，旅游业发展既有新机遇，也面临新挑战。
一是人民对美好生活的新期待，为旅游业发展拓展了空间，也对高质量发展提出了新的要求。随着我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾发生变化之后，人民对美好生活有了新的期待，进入了从有没有到好不好过渡的新阶段，消费需求呈现了多样化、多层次、多方面的特点，旅游业也随之进入了大众旅游时代，人们的旅游需求逐步由注重观光向兼顾观光与休闲体验转变，对旅游产品的个性化要求越来越高，这就要求旅游企业牢固树立以人民为中心的发展思想，努力提供更加丰富更加优质的旅游产品和服务，进一步丰富人民的精神文化生活，提升人民的整体素养，不断增强人民群众的幸福感、获得感。
二是助力构建新发展格局。旅游业是典型的综合性产业，涉及面广、带动性强，开放度高，具有一业兴百业旺的乘数效应，是促进国民经济增长的重要的引擎。在促进经济高质量发展，构建新发展格局方面，旅游业应该也能够发挥更大的贡献，发挥更大的作用，做出更大的贡献。必须做大做强旅游产业，培育繁荣国内旅游市场，充分释放内需潜力，促进国内大循环。要大力发展入境游，推动国际国内双循环。
三是科学技术迅猛发展，为旅游业提供了新动能，也提出了创新发展的新要求。无论是旅游目的地信息获取，还是旅游供应商选择，消费场景营造、支付与分享，乃至全部旅游产业创新和旅游经济增长，都深受信息化的影响。优化传统业态，创新产品和服务方式，推动旅游业转型升级。
四是提升社会文明程度，建设文化强国，需要旅游业发挥优势，积极作为。我们要充分发挥旅游在传播文化、培育社会主义核心价值观方面的重要作用，使旅游成为宣传中华灿烂文明和中国现代化建设成就的窗口，成为传播科学知识和先进文化的重要阵地。
五是在复杂环境下，必须统筹发展与安全的关系，牢牢守住安全底线。我们要深刻地认识到安全是旅游的生命线，安全底线不可逾越。我们要在全球疫情扩散蔓延态势仍在持续，我国的疫情反弹风险依然存在的形势下，统筹推进疫情防控和旅游发展。
二、明确新发展阶段旅游发展的思路举措。要着力抓好以下几个方面的工作，一是要丰富产品供给，把提供优质旅游产品和服务放在首要位置，加快推进旅游业供给侧结构性改革。
二是要大力发展大众旅游，把满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求作为出发点和立脚点，坚持标准化与个性化相统一，优化旅游产品结构，创新旅游产品供给，推出更多定制化旅游产品旅游线路，适应人们旅游方式的变化，优化旅游公共设施布局，增加旅游惠民措施，推进旅游景区服务中心等标志体系建设，面向散客的旅游公共服务的力度。
三是要发展智慧旅游，把握新型基础设施建设和数字社会数字政府建设机遇，完善旅游信息基础设施，提升产品服务、企业治理等的智慧化水平。
四是要促进文化和旅游融合发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。
五是要强化市场管理，把提升质量作为重中之重，构建服务质量标准体系，第三方质量评价体系，改善游客体验，提高满意度。要加快旅游行业信用体系建设，健全旅游投诉处理和服务质量监督机制。
三、强化新发展阶段旅游企业的使命担当。旅游企业是现代旅游业的核心，一个时期以来，旅游企业在推动我国旅游业发展中发挥了生力军的作用，进入新阶段，要一如既往，再接再厉，积极作为，努力担当新使命作出新贡献。
一是要坚持文化引领，做文化自信的培育者和践行者。要坚持以社会主义核心价值观为引领，把提高社会文明程度，增强人民精神力量作为重大任务，提升旅游的思想内涵文化品质，让旅游成为难忘的精神之旅、文化之旅，成为感悟中华文化，增强文化自信的过程。
二是要以满足人民美好生活需要为目标，做大众旅游的促进者。要适应大众旅游发展需要，适应人民旅游消费常态化、需求多样化等特点，充分发挥积极性、主动性、创造性，丰富产品供给，提高服务水平，努力改变当前旅游产品供给不充分不平衡的局面，既更好满足人民旅游需求，又从中获取发展动力，实现社会效益和经济效益的相统一。
三是推动科技赋能，做智慧旅游的示范者。要抓住科技发展的契机，加快新科技应用，提升企业技术创新的能力，集聚各类创新要素，推进数字化智能化为支撑的产品创新，实现科技强企、科技强旅，使旅游+、科技+，相互赋能和融合发展，推动旅游业实现跨越式的发展。
最后预祝论坛圆满成功，谢谢大家。
