各投标单位：
经研究，对桐庐健康小镇会客厅、党群服务中心及旅游接待中心（布展装修设计施工一体化）工程招标文件，做如下澄清：
1、桐庐健康小镇会客厅、党群服务中心及旅游接待中心（布展装修设计施工一体化）项目为什么要设置成城市展览馆业绩的硬性得分条件？请问符合招标规范吗？
答：本项目小镇会客厅为省级特色小镇会客厅并属于城市展馆类型，用城市展览馆业绩作为加分条件合理。
2、据调查桐庐健康小镇会客厅、党群服务中心及旅游接待中心（布展装修设计施工一体化）项目城市展览馆业绩12分硬性得分条件只有上海风语筑展示股份有限公司符合满分条件，整个浙江省内没有一家单位符合得分条件，请问是否纯在前期操控嫌疑？
答：本项目是面向全国招标，如果应标单位未达到法定数量，招标人将按规定重新发布招标信息。原招标文件中第21页企业业绩加分条件中“省级健康小镇”修改为：“省级特色小镇”，其他要求不变。
3、我公司作为潜在投标人非常关注此次招标活动。但对《建设工程设计与施工一体化招标文件》（招标编号：TLJS******026）（以下简称“招标文件”）的部分内容，我公司认为其涉嫌违反相关的法律法规，特此提出如下质疑：招标文件第21页资信标部分评审的企业业绩要求，我公司认为将潜在投标人完成的项目所在地进行等级划分并设置不同的评分标准，是以不合理、不合法的方式排斥潜在投标人，理由如下：第一，城市等级并非是一个城市综合实力判定的唯一标准，也与此次工程的招标无直接关系，更不能充分证实潜在投标人的综合实力。在我国一些经济发达的县、乡，其综合实力比一些地级市甚至省会城市的综合实力都要强，在这些县、乡等级的城市做工程项目的企业也是需要具有很强的综合实力。因此，将城市等级作为评分标准的依据是极为不合理的。第二，在我国地级市的数量是非常有限的，省会及以上城市更是少之又少，“特定”就意味着数量确定且少，依据《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条第三款的规定，招标人的行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。我公司恳请贵中心对该质疑进行处理，以维护我公司的合法权益。
答：全国省会、省级特色小镇，地级市有很多。类似项目业绩要求不属于限制和排斥潜在投标人。
建设单位：浙江富春山健康城投资开发有限公司
招标代理人： 浙江中磊工程咨询有限公司
2019年4月29日
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