答疑回复及变更公告
一、项目名称：阜阳市博物馆展陈设计施工总承包
二、项目编号：FGGJ-GC2019-073
三、首次发布时间：2019年02月02日
四、答疑内容：
1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“设计负责人的资格要求：须具有国家注册一级建筑师职业资格。”
一般一级建筑师为设计院拥有，正常展陈单位很难有一级建筑师证书，为了招标投标市场公平公正，不得排挤有效投标人，请增加设计负责人须具有装饰装修高级工程师、高级室内建筑师、高级室内设计师或相关专业设计师？
答：设计负责人资格要求现变更为：须具有环境艺术设计专业或建筑室内设计专业高级职称。
2、A．招标文件第10页 3.2.5 投标报价的其他要求里面：投标人投标报价须在投标函中同时以投标总报价（即每平方单位报价乘以展区建筑面积******平方米）与每平方单位报价，每平方单位报价由投标人自行填写在投标函第 6 条中。评标时以各投标单位评标报价中的每平方单位报价进行评审。如投标单位未在投标函中计入每平方单位报价，则以此单位投标总报价除展区建筑面积******平方米计算每平方单位报价。如投标人未按要求进行投标报价，由此带来的风险由投标人自行承担。
B． 招标文件第168页投标文件第五项有价格清单的报价格式：（二）价格清单、2.1 勘察设计费清单、2.2 工程设备费清单、2.3 必备的备品备件费清单 、2.4 建筑安装工程费清单、2.5 技术服务费清单、2.6 暂估价清单 、2.6.1 材料暂估价表、2.6.2 工程设备暂估价表、2.6.3 专业工程暂估价表、2.7 其它费用清单 、2.8 投标报价汇总表
请问：以上标书中A，B两种报价形式是否有冲突？是否应按A种报价形式报价，B种报价表格是否取消？
答：报价格式以招标文件前附表3.2.5条第二款要求执行，投标文件格式第五项内容为招标文件模板内容，投标人可不予考虑。
3、第三章评标办法，设计负责人业绩要求
请问：同一项目不累计加分，是仅指设计负责人业绩吗？
答：是。
4、在第七章 投标文件格式
六、承包人建议书，是否是设计文件，七、承包人实施方案是否是施工组织方案中的一部分。并且评分项里没有评分，六、承包人建议书和七、承包人实施方案没有标准可依据，是否按自行理解。
答：此内容为投标文件格式模板内容，投标人可不予考虑。
5、在第七章 投标文件格式
六、承包人建议书中一、二和四、五需要达到的标准是什么?提供图纸的程度如何？而且没有评分项，请明确。
答：此内容为投标文件格式模板内容，投标人可不予考虑。
6、招标文件原文3.3企业类似业绩要求：近五年（自公告发布之日起向前追溯五年，以竣工验收报告时间（或竣工验收备案表）为准），承担过单项合同金额不低于 4000 万元的地市级及以上博物馆布展工程施工业绩（须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收备案表或竣工验收报告）。
疑问：类似项目的定义应为建设规模类似，建设规模指建筑面积、造价、高度、跨度等规模参数。所以用行政级别定义项目规模明显不合理。是否可以调整为：近五年（自公告发布之日起向前追溯五年，以竣工验收报告时间（或竣工验收备案表）为准），承担过单项合同金额不低于 4000 万元（或面积不低于4000平米）以上博物馆布展工程施工业绩（须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告或完工证明）。
答：按招标文件执行。
7、招标文件评分办法中，投标人综合实力（满分5 分）：
2、投标人承担的项目曾获得中国博物馆协会颁发的“全国十大陈列展览精品奖”的，每提供一项得 2 分。
疑问：鲁班奖是建设部对工程项目颁发的最高奖项，建议增加博物馆布展项目获得鲁班奖等同于十大精品奖得2分。
四、招标文件评分办法中投标人业绩（满分 010 分）：
自公告发布之日起向前追溯五年（自公告发布之日起向前追溯五年，以工程竣工验收报告（或竣工验收备案表）时间为准）
1、承担过 4000 万元≤地市级及以上博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜6000 万元，每提供一项得 3 分；
2、承担过 6000 万元≤地市级及以上博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜8000 万元，每提供一项得 4 分；
3、承担过地市级及以上博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩≥8000 万元，每提供一项得 5分；
疑问：博物馆类似规模不仅仅是造价，面积规模也是一个重要依据，是否可以调整如下：
1、承担过 4000 万元（或4000平米）≤博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜6000 万元（或6000平米），每提供一项得 3 分；
2、承担过 6000 万元（或6000平米）≤博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜8000 万元（或8000平米），每提供一项得 4 分；
3、承担过博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩≥8000 万元（或8000平米），每提供一项得 5分；
答：按招标文件执行。
8、项目经理业绩（满分 5 分）：
1、拟任项目经理曾承担过 4000 万元≤地市级及以上博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜6000 万元，每提供一项得 3 分；
2、拟任项目经理曾承担过 6000 万元≤地市级及以上博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜8000 万元，每提供一项得 4 分；
3、拟任项目经理曾承担过地市级及以上博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩≥8000 万元，每提供一项得 5 分；
疑问：理由同上是否可以修改为：
1、拟任项目经理曾承担过 3000 万元≤博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜4000 万元，每提供一项得 3 分；
2、拟任项目经理曾承担过 4000 万元≤博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩＜5000 万元，每提供一项得 4 分；
3、拟任项目经理曾承担过博物馆布展工程施工项目单项合同金额业绩≥5000 万元，每提供一项得 5 分；
答：按招标文件执行。
9、设计负责人业绩（满分 5 分）：
1、曾担任过单项展区面积 5000 平方米及以上的地市级及以上博物馆布展工程设计项目的设计负责人，每提供一项得 3 分；
2、曾担任过单项展区面积 ****** 平方米及以上的地市级及以上博物馆布展工程设计项目的设计负责人，每提供一项得 5 分；
注：同一项目不累计加分
疑问：是否可以修改为：
1、曾担任过面积 5000 平方米及以上的博物馆布展工程设计项目的设计负责人，每提供一项得 3 分；
2、曾担任过面积 ****** 平方米及以上的博物馆布展工程设计项目的设计负责人，每提供一项得 5 分；
答：按招标文件执行。
10、设计负责人荣誉（满分 5 分）：
拟派本项目的设计负责人承担过国家一级博物馆基本陈列项目设计工作，且该项目获得中国博物馆协会颁发的“全国十大陈列展览精品奖”的（提供证明材料）每个得 5 分，获得“优胜（优秀）奖”的每个得 3 分。
疑问：是否可以修改为：
拟派本项目的设计负责人承担过国家一级博物馆基本陈列项目设计工作，且该项目获得中国博物馆协会颁发的“全国十大陈列展览精品奖”的（提供证明材料）每个得 5 分，获得“优胜（优秀）奖”的每个得 3 分。
提供设计合同或业主文明文件
答：如获奖证书中无法体现承包人及设计负责人，则需提供该项目设计合同及业主证明等相关证明文件。
11、地级市区级政府投资建设的类似项目，是否可以视为满足招标文件规定的企业业绩要求？
答：地级市区级政府投资建设的类似项目，仅认可区级政府投资的地级市及以上的类似项目业绩。
12、世界500强企业以及央企、国企和国内民营知名企业的类似项目企业展馆，是否可以视为满足招标文件规定的企业业绩要求？
答：不满足。
13、我司去年底已经获得博物馆展览设计一级资质并公示合格，但是尚未收到主管单位统一发出的资质证书，请问需要什么证明文件可以符合评标要求？
答：投标人须提供中国博物馆协会2018年资质推介的官网截图并加盖单位公章，如后期出现投标人被中国博物馆协会取消推介资质的情况，将按照投标函附表中诚信承诺书相应条款进行处理。
14、开标时需要提供的企业资质证件、业绩合同以及竣工报告原件，在招标机构或者业主方面核实、验证后会立即返还给投标人吗？
答：本项目不需提供投标资料原件。
15、设计成果文件是否需要多种语言表述？
答：不需要。
16、本项目第三章《评标办法前附表》中载明，除资格、形式、响应性的评分标准外的详细评分标准中仅有资信业绩部分与投标报价这两项因素的评审：
作为一个投资估算为9000万元的设计施工总承包项目，仅设置这两项评分因素不符合现行“关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知（发改法规〔2011〕3018号）”的相关规定。
该《通知》附件二“中华人民共和国《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）”第32页第三章《评标办法（综合评估法）》第2.2.1条明确列明本类项目的评分因素为：
建议贵招标单位按上述国标招标文件版的规定修改评分办法、增设“承包人建议书”、“承包人实施方案”等因素的评分。
答：按招标文件执行。
17、本项目第三章《评标办法》第38页第三章《评标办法前附表》第2.2.4（2）条“类似项目业绩”载明：
上述类似项目业绩均要求为“地市级”，不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的第（二）条、第（三）条的规定。
该《条例》第三十二条之为：
建议贵招标单位取消上述2.2.4（2）条“类似项目业绩”中的“地市级”的规定。
答：按招标文件执行。
18、招标文件对投标人业绩要求的描述中：要求投标人具有“地市级及以上博物馆业绩”。
异议：国家文物局对全国博物馆为一级馆、二级馆级三级馆，能否提供可算作“地市级及以上博物馆”业绩的更明确要求标准？
答：按招标文件执行。
19、招标文件要求投标人提供的业绩证明材料的组成，须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收备案表或竣工验收报告。
异议：在项目实施过程中经常出现项目已经完工验收，但因政府工作流程等各种原因，施工方无法在短时期内取得竣工验收备案表或竣工验收报告的情况，为真实准确对待每一位投标单位的优秀业绩，能否将业绩证明材料的组成完善为：须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收备案表或竣工验收报告或业主开具的完工证明。
答：如中标通知书和合同一致时，无法提供竣工验收备案表或竣工验收报告时，须提供招标主体的证明材料。
20、本次招标项目为博物馆展陈设计施工总承包项目，应对设计方案给出占较高权重的评分，但在评分表中为何没有针对设计方案的评分项？
异议:博物馆展陈设计施工总承包项目的投标报价应该是以：投标单位按展陈大纲要求进行投标方案设计，以设计方案为依据再编制报价竞标；如不将投标人的投标方案设为重要评分权重参照，只对报价的高低进行评分是否缺失基本的报价依据？是否不符合设计施工总承包项目的招标要求？
答：按招标文件执行。
21、招标文件第三章评标办法 第2.2.4（2）资信业绩评分标准 主要人员荣誉中：拟派本项目的设计负责人承担过国家一级博物馆基本陈列项目设计工作，且该项目获得中国博物馆协会颁发的“全国十大陈列展览精品奖”的（提供证明材料）每个得 5 分，获得“优胜（优秀）奖”的每个得 3 分。
异议：本项针对设计负责人荣誉的评分是否过于单一并且过于严格？是否将设计负责人荣誉的评分等级给分更为合理？
答：按招标文件执行。
五、新增内容
1、原招标文件投标人须知前附表10.11其他要求第7款内容补充如下：
本项目须获得中国博物馆协会颁发的“全国十大陈列展览精品奖”，如因非招标人原因导致未能获奖，中标人须向招标人支付违约金300万元。
2、原招标文件投标人须知前附表10.11其他要求补充条款如下：
19、本项目为我市重点项目，为防止出现投标单位恶意低价竞标的情况，中标人后期方案、选材等内容须经招标人、使用单位等相关单位确认，直至达到相关单位认可的效果（且同时满足设计大纲要求效果）。如中标单位的中标价无法满足后期施工的要求，所产生的差价由中标单位自行承担，否则招标人有权解除合同，其相关保证金不予退还，上报监管部门并处以2年内不得参与阜阳市公共资源交易活动的处罚，且上报建设主管部门记入不良行为记录2年。
20、安防、消防等专项内容的设计、施工必须通过相关主管部门审核验收，否则招标人有权解除合同，履约保证金不予退还，且上报相关主管部门计入不良行为记录。
3、原招标文件专用合同11.4.1工程进度款变更如下：
工程进度款的支付方式、支付条件和支付时间：按每月25日所完成工程量合同价款的40%支付工程进度款；全部工程竣工验收达到合同约定的质量等级标准，付至已完工程量合同价的80%，工程结算经审计部门审核后，付至审定价款的90%；自竣工验收合格之日起满一年后，无质量问题，付至审定价的97%（从该部分结算价款中暂扣350万元作为奖项风险金），满三年后，相应工程质保期满且无质量问题，付至审定价的99%，余款待防水防渗漏质保期满且无质量问题一次无息付清。（如因承包人原因未能获得“黄山杯”，则发包人将50万元奖项风险金作为违约金直接扣除，承包人不得有异议。如承包人未能获得中国博物馆协会颁发的“全国十大陈列展览精品奖”，则发包人将300万元奖项风险金作为违约金直接扣除，承包人不得有异议）。
本项目竣工验收时需达到发包人要求，施工图完成后，由发包人委托造价咨询机构编制本项目的工程量清单价款，且以发包人最终认定的设计方案及施工图为编制依据。
如展区建筑面积*承包人每平方单位报价高于工程量清单价款，则以工程量清单价款进行结算；
如展区建筑面积*承包人每平方单位报价低于工程量清单价款，则以展区建筑面积*承包人每平方单位报价进行结算。
主要材料价格采用图审合格后（含当月）第二个月阜阳地区建设工程市场价格信息主刊不含进项税价格；信息价没有的材料、设备按照市场询价（不含进项税）计入。
工程量清单价款由发包人确认，承包人不得有任何异议，否则发包人有权将中标单位清除出场，并不予退还履约保证金。
4、主要材料、设备参考品牌补充内容详见附件。
5、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2019年03月08日09时00分；
开标地点：阜阳市公共资源交易中心开标542室（地址：阜阳市三清路市民中心五楼）
阜阳市城南新区建设投资有限公司
2019年2月21日
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