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观点|引导特色小镇走向成功的三要素

编辑:格非儿 文章来源:数字展示在线 发布日期:2018-10-23 7:24:12

  国内特色小镇兴起于浙江,壮大于长三角,如今在全国范围内以燎原之势普及开来。作为链接农耕文明与工业文明的纽带,正借助产业转型升级的历史机遇,成为中国新型城镇化的重要推手。

观点|引导特色小镇走向成功的三要素

  2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发文,提出到2020年要在全国范围内培育1000个左右的特色小镇。随着政策风向标的日渐明晰,这种以数平方公里的土地集聚特色产业生产、生活生态空间的创新平台,迎来了一轮高增长的爆发期。红木小镇、航空小镇、足球小镇、康养小镇等,各式各样名目的小镇不断涌现,种类繁多、不一而足。
  而风口之上,泥沙俱下。特色小镇飞速发展的同时,难免弊端丛生。无论是个别地方政府的“政绩小镇”,还是缺少产业支点的盲目跟风,或者是部分房地产商制造库存的新手段,这些“特色”明显不足的异化现象,已引起有关部门的注意。
  去年底召开的2018年中央经济工作会议上,明确提出“要引导特色小镇健康发展”。这是“特色小镇”一词首次在国内规格最高的经济会议中亮相。为如何引导特色小镇走向成功呢?

  一、成功三要素
  19世纪德国浪漫主义诗人荷尔德林提出“诗意地栖居”,海德格尔进一步阐释并构想了这个观点,将其分为三个层次,其中最高层次是自由地居住在大地之上。
  特色小镇的理念正与此相似,其最终目标是要实现基础设施建设与文化宜居并举,打造一个和谐自由的生活空间。在避免房地产化倾向被专家疾声呼吁、于官方反复提及、在社会成为共识的今天,特色小镇的发展已进入关键的转折调整时期。
  特色小镇的发展,也存在着通用的“密码”,归纳起来为三点:近城、傍产、强IP。

  1、近城,也就是地处大城市周边。
  追根溯源,这一点要从中国的城镇化进程说起。根据国家统计局数据显示,截至2016年末,中国的城镇化率已达到57.35%,在经济学上,被认为是处于诺瑟姆曲线的第二阶段。而这一区间上的具体表现就是:大城市高度发展,向融入都市圈和城市群的网状经济变化,环核心城市的卫星城将承载持续的人口和产业资源外溢。
  在这样的背景下,特色小镇与城镇化进程是高度互补的,并终将成为这个进程的一部分。因此,大多数小镇的发展都不宜远离核心城市,在核心一、二线城市周边建设特色小镇是决定其成功的先决条件。
  2、傍产,也就是依托丰富的资源。
  有的小镇不具备地处大城市周边的条件,但如果拥有着丰富的产业资源,也具备着成功的可能。以法国南部小镇格拉斯为例,自18世纪以来就被誉为世界香水之都。以美国宾夕法尼亚州赫尔希镇为例,如今也称好时镇,即是巧克力公司好时的总部和工厂所在地,这个巧克力世界的主打标语是“世界上最甜蜜的地方”。
  在国内,要数特色小镇的滥觞浙江。从县域经济发达之地的发展路径来看,小镇的首要作用是区域分工带来的产业集聚,比如嵊州的领带、缙云的带锯床、瑞安的汽摩配件。依靠这个原发性的核心动力,在交通配套、政策补贴等要素的配合下,焕发出了巨大的活力。
  3、强IP,也就是高认同的品牌共识。
  当一个小镇既不具备位于大城市周边的区位优势,又无相应的资源可以依托时,发展旅游似乎成了唯一之选。对于文旅产业来说,各种小镇尽管因地域、文化的不同各有特色,但游客的印象还是大同小异,甚至连街边纪念品商店售卖的特产都似曾相识。
  要想改变这种“千镇一面”的现象,“共同的认知”或者说独特的IP资源,无疑不可或缺,比如复制乌镇的古北水镇、韶山的红色文化、横店的影视城。可以想象,为大众熟知的强势IP终将胜出。在未来,“为一座塔赴一座城、为一间房赴一座岛、为一顿饭赴一个村”的理念,将引领文旅产业的繁荣。

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