萍乡五陂海绵小镇一期建设PPP项目已由安源区人民政府批准，同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行建设实施，目前已完成对社会资本的资格预审工作。五陂镇人民政府委托江西信达工程造价咨询有限公司对该项目实施公开招标采购。
一、 项目名称：萍乡五陂海绵小镇一期建设PPP项目
二、项目编号：安购2017B000130001
三、 采购人（项目实施机构）：五陂镇人民政府
四、采购代理机构：江西信达工程造价咨询有限公司
五、采购需求：
1.项目概况：本项目建设运营内容主要包括特色小镇核心区、十里花溪滨水景观带以及市政基础设施，其中包括滨河南路、海绵规划展览馆等在建工程。特色小镇新增建筑面积约为11万平方米，改扩建面积约为14万平方米；十里花溪滨水景观带全长约6公里，总用地面积101公顷；市政基础设施新建2条市政道路，路线长度约为946米，扩建4条市政道路，路线长度约为4801米；萍安大道（中环南路-燎原大道段）道路及地下综合管廊：市政道路1.62km和地下综合管廊1719m。最终建设内容以施工图设计图纸批复文件为准。
2.合作模式及范围：根据各子项目运营方式的不同，在操作时具体分为经营性项目、准经营性项目、非经营性项目三类，三类项目合作方式如下：
2.1经营性项目
经营性项目以营利为目的，用地性质一般为商业用地，土地使用权取得方式一般为出让。本项目中，社会资本方或项目公司积极参与经营性项目涉及的土地出让摘牌，由政府统筹管理，原则上由土地使用权所有者自主建设、自主运营、自负盈亏，土地使用权所有者可通过运营期使用者付费收入覆盖其建设成本和运营成本。本项目中经营性子项目主要包括海绵客厅中的商业区，由社会资本或项目公司获得土地使用权后采用BOO（建设-拥有-运营)的运作方式，合作期内实施机构给予税收政策优惠，不给予相应的补贴。
2.2准经营性项目
准经营性项目是指竞争性基础设施项目和竞争性公益项目，一般准经营性项目回收期长，“使用者付费”收入不足以弥补项目公司的建设投资与运营成本，因此可由实施机构进行“使用者付费+可行性缺口补助模式”。本项目中准经营性子项目主要包括海绵客厅中的展览区、稻田科创中心和萍安大道（中环南路-燎原大道段）道路及地下综合管廊子项目。本项目中的准经营性项目中，土地使用权取得方式为划拨或无偿租赁，采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。
2.3非经营性项目
非经营性项目是指旨在实现社会目标和环境目标，为社会公众提供产品或服务的非营利性投资项目，包括社会公益事业项目、环境保护与环境污染治理项目、公用基础设施项目等。对于“非经营性项目”，缺乏“使用者付费”基础，项目公司主要依靠政府付费(可用性服务费+运营维护服务费)回收投资成本，通过政府购买服务，弥补项目公司的建设投资和运营成本。非经营性项目的土地使用权通过划拨或无偿租赁方式获得，本项目中非经营性子项目主要包括：市政基础设施（道路）、十里花溪滨水景观带、海绵聚落和游客集散中心子项目。非经营性项目采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。
3.项目投资：上述项目估算总投资约185464.17万元。
详见招标文件。
六、投标人资格要求
本项目于2017年10月30日公开发布萍乡五陂海绵小镇一期建设PPP项目社会资本公开招标的资格预审公告，并于2017年11月21日14时30分对申请人进行资格审查工作。资格预审合格的申请人为合格投标人，现邀请合格投标人参与本次公开招标采购活动。
不接受未通过资格预审的投标人参加本次公开招标采购活动。未报名和未领取招标文件的投标人不能参与本次招标活动。
七、获取招标文件
1.时间期限：2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至ll:30时，下午14:30时至l7：00（北京时间，下同）。
2.获取地点：安源区公共资源交易中心（交易中心电话： 0799-6662329：江西省萍乡市安源新区井冈山路东方巴黎正门座向左边。）
3.获取方式：
请于2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至ll:30时，下午14:30时至l7：00时，企业法人营业执照副本复印件、法定代表人授权委托书原件和经办人身份证正反面复印件（上述复印件均须加盖单位公章）一套获取招标文件。
八、投标截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间和开标时间：2017 年12月26日上午9：30。
2.开标地点：安源区公共资源交易中心（地址：江西省萍乡市安源新区井冈山路东方巴黎正门座向左边）
3.届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带有效的身份证出席开标大会。
4.逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构恕不接受。
九、公告期限
1.公告期限：自2017年12月4日至2017年12月12日止。
2.公告媒介：江西省公共资源交易网（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）、萍乡市公共资源交易网（http://pxggzy.jiangxi.gov.cn/pxzbw/）、安源区公共资源交易网（http://bm.pingxiang.gov.cn/pxzbtb/xq/ayq.html）。招标公告、澄清、更正、通知和评标、中标结果等与本项目有关的信息均在上述公告媒介上发布。投标人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。
十、联系方式
采购人（项目实施机构）：五陂镇人民政府
地址：江西省萍乡市安源区五陂下垦殖场五陂镇永镇路
联系人：陈娜
联系电话：0799-6312722
电子邮箱：707540229@qq.com
采购代理机构：江西信达工程造价咨询有限公司
地址：江西省萍乡市建设东路609号
联系人：王钰菁
联系电话：0799-6852787
电子邮箱：992364811@qq.com
咨询机构：北京大岳咨询有限责任公司
地址：北京市西城区金融街33号通泰大厦C座901室
联系人：侯沁悦
联系电话：13709010170
电子邮箱：181828054@qq.com
2017年12月4日
