9月5日，昭通市政府召开昭阳中心城区规划研讨会，听取昭通中心城区规划管理实施基本情况介绍，研究相关工作。市委副书记、市长郭大进在会上要求，经过9月、10月筹备，力争在11月建成城市规划馆，立体呈现昭通总规、控规详情，吸引人大代表、政协委员、知名人士、市民关心参与城市规划建设管理工作，吸收更多意见建议，从而依法依规修订规划建设，防止决策失误，推动城市建设。
近年来，市委市政府积极推进昭阳中心城区建设，紧紧围绕昭通市总体规划，按照 “一心、两片、七组团”的城市空间结构，全力推进昭阳中心城区建设管理工作。特别是今年，按照市委市政府提出的“六大战略”和“四城同创”目标，昭阳中心城区城镇建设、管理工作迈上了一个新台阶，相关工作获得了广大市民的一致好评，省委省政府也非常认可，希望昭通要把昭阳中心城区“打造成为滇东北城镇群的一颗明珠”，对接省里的要求，市委市政府也明确提出了昭阳城区建设“干净、方便、有序、活力、安全”的要求。
按照市政府委托上海同济城市规划设计院编制的《昭通市城市总体规划（2011——2030）》，昭通中心城区建设用地面积99平方公里。《昭通中心城区控制性详细规划（昭阳片区）》是依据《总规》进行编制的，规划城市建设用地面积约为70.23k㎡,总人口为70万人。
随着城市建设步伐的加快，现行的总规、控规布局已经不能满足城市发展的实际需求，很多规划外的区域已成为城市发展的重要区域，需将它们纳入城市规划建设用地范畴进行控制管理；随着城市功能配套不断完善，规划的公共服务设施及市政配套设施用地比例与实际城市人口不匹配，按照现有控规操作实施，很多公共配套基础设施项目无法选址落地；土地利用总体规划与《总规》、《控规》目前衔接不够充分，规划跟着土地、指标走的情况也还存在，制约了昭阳城市建设项目的实施。
基于以上情况，郭大进指出，应依法依规推进城市建设修编工作，紧要的是要立体展示当前的总规和控规详细情况，集思广益吸收修编意见建议。特别是要通过规划部门耐心详细向市民讲解当前规划现状，培养市民“看懂”规划的能力，让更多的人关心、参与城市建设修编工作，让决策不至于出现偏差和失误。他说，以往城市建设中很多让群众不满意的规划，跟没有充分吸纳意见有很大关系，应充分听取合理意见，以科学的决策消除坊间议论，把城市建设得更加美好，赋予群众更多幸福感。他说，城市建设项目不求多，要一件件干成、干好，项目中凡不涉密的内容都要进行公示，让大家一起来评议和监督项目建设，监督质量和安全。让群众获得更大信心，从而支持理解相关工作。
郭大进要求，各相关部门要在充分调研的基础上，本着为人民人服务的情怀，厘清市、区规划部门职能职责，市级规划部门要做好指导、服务工作，区规划部门要尊重服从市级，不推诿扯皮，以热爱昭通、廉洁自律的精神，推动城市规划建设管理相关工作。城市建设目前要消化旧有问题，还要对接“十三五”规划，应该说是负重前行，但是，“磨刀不误砍柴工”，更应该做好顶层设计，以更加科学完善的规划，给“十三五”昭通城市建设提供一个好的支撑。
