国家旅游局局长李金早在2016国际山地旅游暨户外运动大会上表示,作为山区占全国陆地面积2/3的多山国家,我国要把山地旅游资源转化成金山银山,走一条百姓富、生态美的绿色发展新路。
“五岳归来不看山,黄山归来不看岳”。三山五岳、名山大川,自古以来就是祖国丰富旅游资源的代名词。孔子说:“仁者乐山”,弘扬悠久的名山文化,追赶世界山地旅游风潮,创造更多山地旅游供给,包括山地旅游装备、山地旅游服务,这些都是旅游供给侧改革的重要组成部分。
创造山地旅游供给,有先进经验可资参照。在全球范围内,山地旅游迅速发展,规模壮大,已经成为引领全球旅游业新潮的一股重要力量。欧洲的阿尔卑斯山、北美的落基山、南美的安第斯山、中亚的高加索山等,都已成为全球著名旅游胜地。阿尔卑斯的山地旅游和山地度假,已经成为法国、瑞士、德国、意大利、奥地利等国家的共同财富。这里发达的旅游业,动静皆宜,夏季避暑、冬季滑雪,催生了旅游、体育的产业融合,以及瑞士、奥地利家庭经营的民宿业模式。据亚太旅游协会统计,目前全世界旅游业当中有15%到20%的收入是来自于山地旅游,每年总产值在1000亿至1400亿美元之间。
众所周知,我国是一个多山的国家。在农业社会,山地多、平原少,三分之二国土为山地,是土地资源最大短板。现代旅游业的发展,使山地从资源“短板”变成资源“金碗”。专家们说:农耕文明时代,平原最值钱;工业文明时代,沿海沿江最值钱;生态文明时代,山岳最值钱。“山多地少,寸土寸金”的山区,资源短板变为财富,就是因为山地旅游契合崇尚自然、挑战自我、追求健康的愿望。随着旅游业从大众观光向休闲旅游深化,我国山地旅游方兴未艾,也是旅游业新供给的重要内容。
我们强调弘扬山地旅游“仁者爱山”的传统,首先是爱护山地生态本身。山地生态比较脆弱,山地旅游必须规划先行。山地旅游,上世纪八十年代就为瑞士提供了8%的国民收入、14%的就业,成为山区农业的唯一替代产业。瑞士山地旅游坚持不破坏自然,建立资源保护型旅游体系,主要通过铁路和缆车交通。山国不丹通过山地旅游向世界开放,外国游客数量从2009年2万多人次飚升至2013年近12万人次,该国通过禁止销售香烟和使用塑料袋,禁止随意登山活动等,限制过度开发,避免过度商业化。这些宝贵经验,可资借鉴。
我们强调弘扬山地旅游“仁者爱山”传统,另一个重要意义就是通过发展山地旅游,推动山区扶贫攻坚。我国山地型自然文化遗产地、国家风景名胜区、5A级景区均超过总数的50%。然而必须承认的现实是,这些“靠山吃山”的景区,很大程度上存在着“景区内外两重天”现象。正如国家旅游局局长李金早反复强调的,以“全域旅游”理念发展山地旅游,就是要以旅游的共享经济特征,推动山区旅游者和原住民共享经济繁荣,共同管护好生态环境。爱山,爱山民,这将使我们每一个旅游者都成为现代意义的“仁者”。