新版条例鼓励私人办博的春天是已到？

编辑：格非儿　文章来源：数字展示在线　发布日期：2015-3-13 20:23:14

　　民办博物馆在传承历史文化、承担公共文化服务方面，同国有博物馆有着同样重要的作用，但其生存状况并不乐观。近日，国务院公布新版《博物馆条例》，明确鼓励企业、事业单位、社会团体和公民等社会力量依法设立博物馆，在博物馆的设立条件、专业人员技术职称评定、财税扶持政策等方面，对国有和非国有博物馆一视同仁。这一新规将于3月20日起施行，对民间博物馆释放出诸多利好消息。私人办博的春天是否到来？
　　意义在于规范门槛
　　博物馆相比美术馆、陈列馆有更高的设立标准。市文物局博物馆处副处长施彤认为，新规更大的意义在于规范民间博物馆准入门槛。现在申请办博，不需要再去文物部门申报，可以在上海社团局申请民办非企业登记，对审批流程进行了简化，但是标准也更高。去年出台的《关于民办博物馆设立的指导意见》，对场馆面积、注册资金等都有明确的要求，比如“展厅（室）面积不低于400平方米”、“办馆注册资金最低限额为50万元人民币”等。目前，上海民间博物馆登记在册的有20家，“按照这个要求来看，登记在册的有些民办博物馆已经不符合新的要求了。”
　　上海博物馆馆长杨志刚表示，对私人办博要大力支持，但展品内容很重要。民间博物馆常常鱼龙混杂，博物馆应拿出真正具有历史和文化价值的藏品。而且民办博物馆一旦批准成立，藏品将变成社会所有，不再是私人所有，藏品必须经过文广部门鉴定，个人不能私自处理。这意味着，民办博物馆作为公共文化服务机构，要承担与国有博物馆同样的公益责任，对于申请者来说，无疑是个很大考验。
　　不少馆主有些迷茫
　　面对新规，不少民间博物馆馆主有些迷茫。
　　市文广局有关负责人表示，目前，上海每年给民办博物馆扶持资金有1000万元，凡是登记在册的民间博物馆，包括一些没有法人资质的团体中的精品项目都可以申请；同时，各个区里面还有不同的扶持方式。
　　嘉定四海壶具博物馆是登记在册的20家展馆之一，对于这1000万元的扶植资金，该馆负责人表示从未申请过。“我们现在还是依靠产业支撑，用企业盈利补贴博物馆运营成本。政策扶持资金分到每家民办博物馆身上还是太少，而且如果一味等着国家扶持，一旦扶持资金断了，就没办法生存下去了。”
　　嘉定中国字砖陈列馆馆长朱明歧也觉得，目前的政府补贴力度对于博物馆运营来说还是杯水车薪。“字砖馆展出的都是古砖，特别要充分考虑到中小学生青少年参观的安全问题。我们现在打算扩大陈列空间，避免拥挤，加装玻璃柜，还有电子多媒体展示等，前期改建等投入也要上千万。”他表示，期待新规的相关扶持措施能够尽快落地。“像我们这种纯粹为文化而作的公益性民间博物馆还是不多，最好能够做到政府出场地、出管理，我们来负责出展品、出研究。”
　　文教结合集群发展
　　昨日下午，一场名为“爱赏嘉定·走进博物馆感受嘉定800年”的活动在韩天衡美术馆启动。
　　嘉定文广局副局长杨昌盛表示，嘉定正在建立中小学教育基地，建立参观、展示的长效机制，“目前正在符合条件的博物馆和民办博物馆内安装POS机，让学生刷卡参观，使其成为全区乃至全市中小学生社会实践活动的指定场馆。”同时也加强与旅游局的协调配合，建立宣传推介机制。
　　据悉，目前对民办博物馆的扶持在体制方面存在困难。比如土地划拨上，博物馆可以享受优惠，但民办的话就会遇到难题。新规出台后，具体实施细则还需要进一步探索。目前，上海有120座博物馆，但存在区域分散、参差不齐的局面，有关部门正在规划在后世博地区打造博物馆群，届时将引入更多的博物馆。同时，嘉定也在规划建立民办博物馆群，如何发挥集聚效应，引入行业规范，抱团取暖，也成为民办博物馆接下来将要探索的发展道路。

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